Roma
Tra gli obiettivi: il miglioramento delle condizioni disumane dei migranti, la riduzione delle vittime nelle traversate, la diminuzione del flusso di migrazione e l'aiuto al reinserimento in patria per chi volesse tornare
Il testo, elaborato dagli Stati dell'Est Europa che non vogliono accogliere i rifugiati, modificava in senso peggiorativo per l'Italia le proposte della Commissione europea